— Кто имеет право на получение субсидий на оплату ЖКУ?

— По общему правилу это те семьи, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг оказываются выше 15% семейного бюджета. Например, ваш семейный бюджет 30 тыс. рублей, а квартплата и электроэнергия — 6 тыс. рублей, соответственно вы тратите 20% доходов на услуги ЖКХ, значит, имеете право на получение субсидии.
Субсидии предоставляются гражданам Российской Федерации, Беларуси, Кыргызстана. Помимо этого должны быть документы на жилое помещение, постоянная регистрация по месту жительства, отсутствие задолженности за ЖКУ.
Для льготных категорий этот порог еще ниже. Например, для семей, получающих доход ниже прожиточного минимума, применяется понижающий коэффициент, соответственно доля платежей за ЖКУ в доходе семьи должна быть меньше 15%.
А для граждан, имеющих пять и более детей (несовершеннолетних, а также студентов-очников до 23 лет включительно), и для одиноко и отдельно проживающих неработающих пенсионеров применяется льготная шкала, согласно которой размер субсидии будет выше, чем для других семей.
— Под ЖКУ подразумеваются те услуги, которые перечислены в привычных больших квитанциях?
— Не только. К ним также относятся электроэнергия (обычно это отдельная квитанция или расчетная книжка), откачка септика, подвозная вода, вывоз мусора из частного сектора, отопление индивидуальных домов (газовое, электрическое, уголь, дрова, газовые баллоны). Но обязательным условием должно быть наличие квитанций, товарных чеков или других платежных документов, подтверждающих фактические расходы граждан на ЖКУ.
— Многие ли якутяне получают субсидии через ваше агентство?
— Агентство субсидий предоставляет субсидии гражданам с июля 2011 года. По итогам прошлого года получателями субсидий стали 39 тыс. семей. Сейчас число получателей составляет 33 тысячи. Снижение объясняется тем, что в начале года у многих выросла зарплата, а тарифы ЖКХ в первом полугодии остались на прежнем уровне. С июля они изменились, так что теперь число обращений к нам постепенно растет.
— Расскажите, пожалуйста, куда обращаться за назначением субсидии.
— В Якутске мы принимаем граждан в
11 пунктах, центральный пункт находится на ул. Курашова, 1/1, каб.15,21 (тел.: 32-57-28, 42-47-10). В улусах и районах действуют наши службы. Адреса и телефоны служб можно увидеть на нашем сайте subsidii-jku.ru.
Первый шаг — консультация. Если уже в первый раз у вас будут все необходимые документы на руках, то, возможно, вопрос будет решен сразу же. Но вообще нормативный срок рассмотрения заявлений 10 дней. Заявление подается лично.
Начнем с того, что нынешнее законодательство запрещает органам власти (и нашему агентству, представляющему Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я)) требовать от граждан предоставления каких-либо справок со сведениями, если они имеются в распоряжении других органов власти.
Но для того, чтобы мы могли получать сведения из органов власти, заявитель и члены семьи, проживающие вместе с ним, должны дать письменное согласие на передачу и обработку персональных данных.
Для удобства граждан заключено соглашение о взаимодействии с МФЦ, теперь в
г. Якутске заявление можно подавать и в этом учреждении.
— Какие документы необходимы?
— Заявитель должен предъявить паспорт, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, документ, подтверждающий основания для владения и проживания в жилом помещении (это может быть свидетельство о государственной регистрации права собственности, выписка из ЕГРП, договор социального найма, акт приватизации, договор найма и т. д), справку формы №3 или выписку из похозяйственной книги, квитанцию по оплате ЖКУ и справку из Энерго-
сбыта (они нужны, чтобы увидеть сумму расходов и подтвердить отсутствие задолженности). Если задолженность перед коммунальщиками и энергетиками все-таки имеется, должен быть договор о ее погашении.
И, конечно, понадобится документально подтвердить доходы семьи.
Это основные документы, в каждом случае пакет документов индивидуален и зависит от того, есть ли в семье пенсионеры, студенты, льготники, жилье в собственности или по договору найма и т.д. Ведь каждая семья неповторима.
Одной из основных проблем в предоставлении документов является отсутствие правоустанавливающих документов на жилое помещение, особенно это касается сельской местности. Для ее решения агентством подписано соглашение о сотрудничестве с ГУП «РЦТИ», которое при наличии уведомления агентства (его можно получить в наших службах) о том, что гражданин является или может быть получателем субсидии, предоставляет 30-процентную скидку на оформление имущества в собственность.
— Доходы — это зарплата, стипендия, трудовая или социальная пенсия. А учитываются ли в качестве дохода различные пособия и социальные выплаты?
— В совокупном доходе семьи учитываются ежемесячные пособия по уходу за ребенком, пособия на ребенка, ежемесячные денежные выплаты на ЖКУ отдельным категориям граждан (ветеранам труда, тыла, инвалидам и т.д.), компенсация на ЖКУ, выплачиваемая работникам образования, медицины, культуры, проживающим в сельской местности, пособия и иные выплаты безработным.
— А если неработающий пенсионер проживает в приватизированной квартире, но право собственности оформлено не на него самого, а на кого-то из детей, будет ли он считаться одиноко и отдельно проживающим неработающим пенсионером, сможет ли получить субсидию?
— Да, он будет считаться одиноко и отдельно проживающим, если зарегистрирован в этой квартире один. Однако в таком случае он должен заключить с собственником квартиры (получается, со своим сыном или дочерью) договор найма жилого помещения. Необязательно, чтобы договор предусматривал арендную плату, но в нем обязательно должен быть пункт о том, что оплату жилищно-коммунальных услуг производит сам пенсионер.
Но стоит помнить, что договор найма не может быть заключен между родителями и несовершеннолетними детьми. Кроме того, размер вносимой платы за ЖКУ должен быть не меньше 15% дохода пенсионера (пенсия+социальные выплаты).
— Самая дорогая в наших условиях услуга — отопление. Но ее стоимость зависит от площади, а на площадь есть определенные социальные нормативы…
— Все услуги, в том числе отопление, субсидируются, исходя из стандартов. По площади жилья они таковы: для одиноко проживающего гражданина 33 кв. метра, для семьи по 18 кв. метров на каждого плюс 9 кв. метров, для одиноко и отдельно проживающего неработающего пенсионера — не более 64 кв. метров.
— На какой срок назначаются субсидии?
— На шесть месяцев. По истечении этого срока получатель субсидии должен предоставить документы, подтверждающие фактические расходы за период, на который была предоставлена субсидия. При этом размер предоставленной субсидии не должен превышать фактические расходы на оплату ЖКУ. В случае превышения производится перерасчет — размер субсидии снижается до суммы понесенных фактических расходов.
Не исключено (хотя такое случается не часто), что человек в итоге окажется в должниках. Такое может случиться, если субсидия была назначена исходя из нормативов потребления ЖКУ, поскольку заявителем была предоставлена квитанция за последний перед подачей заявления месяц. В этом случае излишне выплаченная субсидия может быть зачтена в счет будущей субсидии, а если субсидия повторно не назначается, то гражданин должен вернуть эту сумму добровольно либо в случае отказа эта сумма взыскивается по суду.
— Как в принципе избежать такой ситуации?
— Лучше в самом начале представлять квитанции не за один месяц, а за полгода — это более показательный период. Тогда сразу станет понятно, какую сумму субсидии назначить, чтобы уйти от перерасчетов.
— Порой складываются такие ситуации — недопоставка услуг со стороны коммунальщиков, некачественные услуги: было слишком холодно или надолго отключили воду. После этого проводится перерасчет оплаты ЖКУ. Как это сказывается на размере субсидии?
— Как я уже говорила, перерасчет размера субсидии производится лишь в том случае, если размер выданной субсидии превысит фактические расходы на оплату ЖКУ.

Источник: Газета «Якутия»